各位供应商代表、同志们：大家好！很高兴有机会能齐聚一堂、共同交流，希望大家把握今天这次很好的机会，放下顾虑、畅所欲言，增进共识、推动工作。根据中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》精神，按照市委、市纪委、市卫健委相关会议及县卫健委《“五大专项整治”行动的通知》要求，今天，我们以集体谈话的方式，在这里召开药品、器械、耗材供应商廉政谈话会，目的就是：进一步从源头上遏制医药购销领域不正之风，规范供应服务商及业务人员营销行为，强化对关键领域、重要岗位、重点人员的廉洁自律和廉政风险情况的监督管理，切实提高拒腐防变能力和遵纪守法的自觉性，从而维护医院良好的医疗秩序，营造公平公开公正的合作氛围，在做好我院党风廉政建设和反腐败工作的同时，实现院商双方的互利双赢。下面，立足当前医药购销领域新形势，结合我院实际，和大家交流思想、提三点要求，以作共勉。一、看清形势提高认识，切实筑牢思想防线。廉洁购销是落实国家卫健委“九不准”的必然要求，是贯彻“两个主体责任”的重要内容，是医院健康发展的长远大计。十八大以来，随着党中央反腐倡廉、廉政责任、廉洁工作相关要求愈来愈严，我国医药购销领域的反腐形势日趋严峻，医疗卫生系统打虎拍蝇的典型案例不胜枚举。就我县来看，据不完全统计，“十八大”以来忠县卫生系统就查处了42起违纪违规案例，其中涉及受贿、接受药品供应商安排的旅游、不履行岗位职责等行为的就占一定比例，由此可见，医院购销领域的潜在风险点不容忽视，必须引起高度重视。在座的都是和我院合作的重要药械耗材供应商，希望大家从思想上深刻认识当前我国党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，看清党中央对腐败分子的惩处力度和坚定决心，积极适应政治新常态，增强廉洁意识，严守行业规范，及时纠正不正之风，杜绝思想和行为上的微腐败；
同时强化购销双方的相互监督，构建“亲、清”新型政商关系，杜绝任何商业贿赂现象发生。二、强化监督从严管理，认真整改突出问题。开展医药购销领域商业贿赂治理、创建廉洁医院，是适应新常态下党委政府和卫生计生工作的迫切需要。当前，我院在医药购销领域还存在一些突出问题，必须引起我们院商双方的深刻反思，采取有力有效的方法措施，切实整改、规范提升。比如：根据市级专项审计反馈采购部分的问题，去年四季度，市委改革办会同市审计局开展了改革督察与审计联动工作，组织县审计局对我院2017年9月9日至2019年8月31日期间推进公立医院综合改革的情况进行了专项审计调查。今年3月，市审计局下发了《专项审计调查报告》（渝审调报〔2019〕34号），其中涉及我院在采购程序不合规方面，就存在3大突出问题：一是采购医用耗材应执行未执行政府集中采购6962.11万元。二是未严格执行医院医用耗材采购内部控制相关规定。具体表现在：线下采购未收集其他医院近期采购同类耗材的合同或发票复印件，作为采购价格不高于其他医院采购价格的依据，价格比选依据不足；
部分高值耗材采购设备科未在医院监督部门和使用部门的参与下进行询价采购，自行采购高值耗材187.14万元，占采购高值耗材总额的5.59%。三是医院以高于挂牌价进行议价采购药品，且议价过程无记录无资料，多支付采购价款70.29万元（备案采购58.77万元，常规采购11.52万元）。针对以上市反馈问题，院方将高度重视、深入自查、对照认领，以从严从实从快的负责任态度，切实整改到位。要加强廉政风险防控，严格落实党风廉政建设主体责任，经常对党员干部开展谈心谈话、提醒、诫勉的教育管理，监督落实医疗卫生行风建设“九不准”规定，坚决纠治医药购销和办医行医中的不正之风。要建立健全内控制度，设立机构，配齐人员，定期开展内审、内控工作，定期对重点领域、重要岗位廉政风险排查，结合典型案例及身边人、身边事开展“以案说法”教育培训，加强对设备（药品、耗材）采购、公务接待、资金拨付等关键环节的重点监管，及时发现问题，堵塞漏洞，防微杜渐。尤其是院各招采购部门，要严格按《高质耗材采购制度》、《采购招标管理制度》等规定要求，认真执行、不打折扣，长期坚持、不留漏洞。三、健全机制守好底线，合力共建廉洁医院。国有国法，行有行规。《医疗机构医用耗材管理办法（试行）》《关于加强卫生行业作风建设“九不准”》《医疗机构从业人员行为规范》等行业法律法规，为我们恪守职业道德、履行岗位职责，提供了基本遵循与行动指南。同时，这些行业法规对于我们敲警钟、防腐败，正确履行岗位所赋予的权力和义务，恪守医疗采购领域的从业规范，都具有重要的约束作用，是我们院商双方必须共同遵守的行业准则。在今后的双方合作中，各药品、器械、耗材供应商要认真遵守以上行业规定，严格执行《重庆市医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法》，做到“九个严禁”：严禁向医务人员介绍患者购买医药产品给予提成，严禁向科室和个人捐赠资助，严禁提供影响公平竞争条件的捐赠资助，严禁提供与采购商品（服务）挂钩的捐赠资助，严禁提供出国（境）旅游或者变相旅游的捐赠资助，严禁拉拢医务人员提供商业统计，严禁向医务人员提供药品、医疗器械、医院耗材等医药产品回扣，严禁安排、组织医务人员到营业性娱乐场所娱乐活动，严禁向医务人员和亲友以各种名义、形势的现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品的贿赂。今天会议后，各公司要进行一次拉网式全面排查，对存在的各类问题进行认真彻底地查找整改，确保此项整治工作取得实效。我院领导班子将始终高度重视购销领域的廉洁纪律问题，对涉及群众切身利益的医药购销不良行为持续保持“零容忍”的态度，严禁医院工作人员收受各类形式的“回扣”、“红包”。同时，各供应服务商要遵纪守法、廉洁自律，规范经营、诚实守信，确保医院药品、设备、耗材、物资等阳光供给。总之，希望医院购销双方切实增强廉洁意识，严格遵守法律法规，不越雷池不踩红线，加强日常监督约束，积极营造清爽干净的合作环境，杜绝一切不正当竞争，始终做到警钟长鸣、防微杜渐，建立形成廉洁风险防控长效机制，合力构建廉洁高效医院，共同推动医院各项事业健康高质量发展。我就讲这几点，谢谢大家！