1 审计局群众满意服务窗口创建方案 3 篇
审计局群众满意服务窗口创建方案第 1 篇
为切实做群众满意服务窗口创建活动第二阶段各项工作，确保创建活动取得实效，按照县政府《全县群众满意服务窗口创建活动实施方案》（米政办发〔2014〕14 号）文件要求和审计局群众满意服务窗口创建活动工作安排部署，现就第二阶段组织实施阶段工作安排如下：
一、总体要求
本阶段从 5 月开始至 7 月结束。围绕党的群众路线教育实践活动，重点开展服务功能建设、形象建设和能力建设，组织实施争五创、促三优、四比四评等活动，以及交通运输系统创建群众满意服务窗口主要内容。积极整改在第一阶段查摆出来的主要问题，以活动为载体，确保完成整改任务，提升全系统为民、便民、利民的整体服务水平。
二、工作任务
1、强化理论学习。把活动与党的群众路线教育实践活动紧密结合，利用各种学习形式组织学习中省市县党的群众路线教育实践活动会议和文件精神，认真学习各类业务知识，提高了思想政治素质和专业能力素质。在各项学习中，每位干部认真记学习笔记，撰写心得体会，强化学习效果，不断增强党的宗旨意识和服务意识。
2
2、抓好制度建设。按照一心为民的工作原则，根据单位基本职能和具体业务工作，制定和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等制度，以完善的、针对性和操作性较强的制度约束人，管理人，要不断完善管理和监督机制，并严格执行和落实单位的各项规章制度。要从日常抓机关工作人员的言行举止入手，提倡文明办公，热情服务，强化文明用语，加大上下班考勤和在岗督查力度，有效规范干部的工作纪律，提高全系统整体素质，树立审计系统良好的社会形象。
3、落实八项内容。按照县委、县政府的安排部署结合党的群众路线教育实践活动以及审计局自身实际，深入推进创建活动八项内容落实，通过学习培训、宣传教育、严格执法、举办活动等形式，完成创建内容，提升服务质量。特别是要在落实创建 8 项内容时，以活动为载体，积极开展争五创、促三优、四比四拼、创建党员示范岗、等活动，以此提高审计系统干部整体素质和服务水平。
4、扎实整改提高。针对第一阶段查摆出来的问题，围绕审计服务窗口创建的 8 项主要内容，深入开展整改活动。活动中要对照存在问题，结合工作及岗位实际，抓住八项规定和四风问题的具体表现，稳步扎实的落实各项整改措施。要借助培训、公开讲堂、座谈研讨会、服务大评比等各类活动，在活动中整改，在整改中提高，切实解决窗口单位在服务群
3 众中存在的问题。
5、强化监督检查。局里将组织相关人员对窗口服务单位创建活动进行督查，要求不断改进工作作风，优化服务质量，自觉接受社会群众的监督。
三、活动要求
1.坚持深化学习。要把学习贯穿创建活动始终，继续深化学习规定篇目，特别要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会精神实质，准确把握活动要求，增强服务意识、为民意识。
2 强化工作落实。坚持高标准、高质量，进一步加强统筹协调，精心组织实施，大胆探索创新，推动创建工作深入健康开展。要把创建活动与单位中心工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，通过创建活动促进单位日常工作的开展，用各项工作的实际成果来衡量和检验创建活动的成效。
审计局群众满意服务窗口创建方案第 2 篇
一、指导思想
审计文化书屋建设以贯彻落实党的十八大和审计署党组、省审计厅关于加强文化建设精神为指导，以推动审计文化建设，提升审计监督能力为主题，全面落实《省审计厅关于进一步加强审计文化建设的指导意见》，进一步巩固和繁荣审计文化阵地,提升审计人员职业能力和职业修养，丰富审计人员的精神生活，为审计事业的科学发展做出积极贡献。
4
二、建设方法
（一）审计文化书屋由省审计厅和市、县（市、区）审计机关共同筹建，每个审计机关建设一个书屋，今年 10 月底前完成。
（二）凡具有用于审计文化书屋的场所，并配备可供审计人员阅览使用的相应设施（包括书橱、书架、书桌、可上网电脑），自行订有重点审计报刊（《中国审计报》、《中国审计》、《中国财经审计法规选编》和《审计研究》等），明确专（兼）职管理员和建立相应管理制度的市、县（市、区）审计机关，均可向省审计厅申请建设审计文化书屋。
（三）出版社负责为审计文化书屋配备和更新图书，所需经费首次由省审计厅统一筹集，每个审计文化书屋首次配备 400 余种图书。书屋建成后更新图书资料经费由各级审计机关协调本级财政部门解决。
（四）省审计厅统一制作审计文化书屋标牌，并将其颁发给建有审计文化书屋的审计机关。
三、书屋管理
（一）各级审计机关负责做好书屋的开放使用和日常管理事宜，配备专(兼)职人员,并建立审计文化书屋管理制度。
（二）省审计厅负责与出版社协调工作，及时为审计文化书屋更新相关书籍，并探索审计文化书屋建设的长效机制，持续发挥书屋的作用。
5
（三）各级审计机关应鼓励审计人员多读书、读好书、善读书，经常性地组织开展读书演讲、读书评书、读书竞赛等活动，激发审计干部职工的读书热情，使审计文化书屋成为审计人员的修身之所，切实发挥审计文化书屋的作用。
四、工作要求
（一）提高认识。实施审计文化书屋建设，是落实即将开展的党的群众路线教育实践活动的具体举措。各级审计机关必须充分认识审计文化书屋建设工作的重要意义，把它作为今年审计文化建设的一项重要任务，统一思想，精心谋划，真正把审计文化书屋打造成全省审计系统的文化品牌，发挥其应有作用。
（二）明确责任。各级审计机关要加强对审计文化书屋建设工作的组织领导，明确一名主管领导，确定一名具体联络人并配备专（兼）人员管理书屋，确保审计文化书屋建设工作顺利完成。
（三）广泛宣传。要坚持以人为本，准确把握审计文化生活的新特点和审计人员对精神文化的新需求，充分发挥审计文化书屋的文化功能、品牌优势和阵地作用，培养审计人员读书情趣，提高读书效果，深入推进基层文化建设。
（四）积极申请。有意建设审计文化书屋的市、县（市、区）审计机关需向省审计厅传真报送审计文化书屋建设申请表，经确认具备建设条件后，由出版社统一配发图书。请各
6 市、县（市、区）审计机关于 6 月底前将申请表报省审计科研所办公室。
（五）检查验收。今年 9 月，省厅将组织对各市、县（市、区）审计机关审计文化书屋建设工作开展检查验收工作，并颁发审计文化书屋标牌。
审计局群众满意服务窗口创建方案第 3 篇
为了进一步推动审计法律法规的贯彻落实，全面提高我市依法审计工作水平，推动审计工作转型升级,根据审计署、省厅统一部署，市局决定从 2014 年 11 月上旬起，对全市审计机关开展一次审计法律法规执行情况检查和调研工作。为了切实做好这项工作，根据审计署、省厅《审计法律法规执行情况检查和调研工作方案》，制订本工作方案。
一、工作目标
按照推进依法行政、提高依法审计水平、促进审计工作转型升级的要求，紧紧围绕审计法、审计法实施条例、党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定等审计法律法规的执行情况开展检查和调研。此次工作的主要目标：一是肯定成效。在全面摸清各县区、各单位贯彻落实审计法律法规情况的基础上，肯定审计法治建设取得的成效，总结依法审计所采取的措施和取得的经验。二是揭示问题。通过检查和调研，发现并反映审计法律法规制度贯彻落实不严格、不到位的问题以及审计项目中存在的重要审计质量问
7 题，深入剖析产生问题的原因。三是提出建议。从进一步建立和完善审计法律规范体系、加大贯彻执行力度和加强审计质量控制等方面提出建议，充分发挥审计免疫系统功能，推进完善国家治理。
二、检查和调研范围
本次既对各县区审计机关执行审计法律法规情况和审计项目质量情况进行检查，也对各级人民政府、有关部门、被审计单位执行审计法律法规情况开展调研。其中，审计项目质量检查的范围是2010年至2014年8月底前已实施完成（指已出具审计结论性文书，下同）的审计项目。
三、检查的重点内容
（一）审计机关执行审计法律法规情况
1．贯彻落实审计法律法规的主要措施。主要了解各级审计机关制定的履行审计监督职责和加强审计业务管理方面的规章制度情况。审计机关宣传审计法律法规、加强对下级审计机关的领导、保障审计机关依法独立行使职权、加大审计监督力度、完善审计业务管理体制、推进审计信息化建设等方面采取的重要举措、创新做法和取得的经验。2008 年以来，审计机关揭露重大违法违规问题、涉嫌犯罪案件线索和重大损失浪费情况；揭示体制性障碍和重大管理漏洞情况；督促被审计单位和相关单位整改情况等。
2．履行审计职责情况。主要检查 2008 年以来，审计机
8 关是否全面履行法定审计职责；实施预算执行审计的部门数量及占本级预算单位总数的比重；从下达审计通知书到出具审计结论性文书时间超过 6 个月和 1 年的项目数量及分别占全部项目数量的比重；超出审计职责范围实施审计的情况。2008 年以来，审计机关核查社会审计机构出具的相关审计报告的数量及其处理情况等。
3．审计处理处罚情况。主要检查 2008 年以来，审计机关下达审计决定书的项目数量及占已实施完成项目数量的比重，被提起行政复议、行政诉讼、政府裁决的审计决定书数量，维持、撤销、变更审计决定的数量和比例情况。审计机关移送处理案件的数量，有关部门反馈审计发现事实和定性不当案件数量及占移送案件总数的比重。审计人员受到刑事处罚或党纪政纪处分的案件数量和人员数量等。
4．审计结果公布情况。主要检查 2008 年以来，审计机关向社会公布审计工作报告情况，公布单项审计结果的项目数量及占已实施完成项目数量的比重；审计机关向政府有关部门通报审计结果的数量及占已实施完成项目数量的比重等。
（二）审计项目质量情况
1．审计实施方案。主要检查审计项目是否编制审计实施方案，审计实施方案是否重点突出、可操作性强，审计实施方案确定的审计事项是否得到有效落实，有无漏审或者偏离
9 方案实施审计等情况。
2．审计证据和审计工作底稿。主要检查相关审计事项是否取得必要的书证、询问笔录、电子数据等证据，审计发现的问题特别是重大问题及作出的结论是否有相关的、充分的、可靠的审计证据支持，有无查证不实的问题等。是否编制审计工作底稿，底稿记录是否完整，是否经审计组长审核等情况。
3．审计报告等结论性文书。主要检查审计报告是否事实清楚，定性准确，引用法律法规适当，处理处罚恰当；审计评价意见是否恰当，审计建议是否切实可行。是否存在应当处理处罚而未处理处罚的问题；是否存在应当移送相关部门处理而未移送处理的问题；是否存在审计报告征求意见稿中反映的重要问题未在正式审计报告反映的情况等。
4．审计程序。主要检查是否在实施审计 3 日前送达审计通知书，直接持通知书审计时有无经过本级人民政府批准。审计组的审计报告报送审计机关前，有无征求被审计对象的意见；审计处罚是否依法履行了听证告知程序。查询被审计单位及有关人员在金融机构的存款账户、封存被审计单位有关资料资产是否依法履行审批手续和遵守法定封存期限的规定等。
四、调研的重点内容
（一）本级人民政府和相关领导机关领导审计工作的情
10 况
1．审计法规和规章建设情况。主要了解审计法修改以来地方人大及其常委会发布的地方性审计法规和决议情况，地方人民政府颁布的地方性审计规章和规范性文件情况等。
2．本级人民政府领导审计工作情况。主要了解分管审计工作的本级人民政府行政领导的职务、分管方式；2010 年本级人民政府行政首长和其他领导听取审计机关工作汇报、作出批示情况。本级经济责任审计工作联席会议（领导小组）的建立情况和开展工作情况等。
3．经费保障和人员配备等情况。主要了解 2010 年审计机关实际经费支出中财政安排资金所占比重，审计经费与审计处理处罚收缴（核减）资金挂钩情况，实行审计项目经费自理情况。审计机关人员中审计业务人员所占比重，具有相关领域中高级专业技术职称人员所占比重，聘用中介机构、专业人员数量和经费来源情况。2008 年以来，地方审计机关负责人任免事先征求上一级审计机关意见情况，是否发生过审计人员因依法履行职责而受到打击报复的情况等。
4．审计结果报告和审计工作报告制度落实情况。主要了解 2008 年以来，审计机关是否每年向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告，本级人民政府是否每年向同级人大常委会提出审计工作报告，本级人大常委会有无对审计工作报告作出决议，审计结果报告反映的预算执行和其他
11 财政收支方面的问题是否都在审计工作报告中反映。本级人民政府是否每年布置、督促审计发现问题的整改，是否每年向同级人大常委会报告审计工作报告中指出问题的纠正情况和处理结果等。
（二）被审计对象及相关单位执行审计法律法规情况
1．接受和配合审计情况。主要了解 2008 年以来，被审计对象拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料（含电子数据，下同）或者提供的资料不真实、不完整，或者拒绝、阻碍检查的情况；被审计对象转移、隐匿、篡改、毁弃有关资料的情况。被审计对象按规定对审计报告征求意见稿书面回复意见的情况。审计机关就审计事项的有关问题进行调查时，有关单位和个人不如实反映或拒绝提供有关证明材料的情况等。
2．依法协助审计工作情况。主要了解 2008 年以来，是否发生过公安、监察、财政、税务、海关、价格、工商行政管理等机关未依法协助审计工作的情况；是否发生过金融机构未予配合审计机关依法查询相关账户的情况等。
3．审计整改落实情况。主要了解 2008 年以来，被审计单位按照审计机关规定的期限和要求执行审计决定的情况；被审计单位书面报告审计决定执行情况的数量占审计决定总数的比重。相关部门及时办理审计移送处理事项的情况，相关部门反馈办理结果的审计移送处理事项占移送处理事
12 项总数的比重等。
五、组织安排
（一）组织分工
1．本次审计检查和调研由市局综合法规科统一组织、指导和协调，负责编制全市检查和调研工作方案；抽调人员组成检查组，对五个县（区）审计局本级执行审计法律法规情况和审计项目质量进行检查，抽查审计项目不少于 3 个，同时对县区人民政府、有关部门、被审计单位执行审计法律法规情况进行调研；汇总各县区审计局报送的检查和调研报告及调查问卷，撰写全市检查和调研汇总报告。
2.各县区审计局按照本方案的要求，制定本县区检查和调研实施方案，负责对本单位执行审计法律法规情况和审计项目质量进行检查，对每个被检查县区抽查审计项目不少于3 个，对县区有关部门，被审计单位执行审计法律法规情况进行调研；汇总本县区检查和调研情况及调查问卷，撰写本县区检查和调研汇总报告。
（二）检查和调研方式
本次检查和调研将采取实地与报送相结合的方式，即对审计法律法规执行情况（本方案第三项第一部分、第四项内容）采取实地检查和调研方式，了解被检查审计机关的情况，查阅相关文件，统计分析有关数据资料，调查相关事例，组织填写调查问卷（见附件 1）等；对审计项目质量情况（本
13 方案第三项第二部分内容）采取报送检查或实地检查方式，查阅审计项目档案和向相关审计人员调查等，并填写审计项目质量检查表（见附件 2）。
（三）时间安排
各县区审计局应于11月1日至5日抽调人员组成检查组，对县（区）审计局本级执行审计法律法规情况和审计项目质量进行检查，11 月 6 日前各县（市、区）的调查问卷及汇总表电子稿上传至市局综合法规科，11 月 10 日前向市局上报本县区检查和调研汇总报告，同时将审计项目质量检查表电子稿上传至市局综合法规科。市局于 11 月 20 日前向省审计厅上报检查和调研汇总报告，同时将对各县区的调查问卷、审计项目质量检查表电子稿上传至省审计厅。
六、工作要求
（一）统一思想，精心组织。开展审计法律法规执行情况检查和调研，是审计署、省审计厅对全国、全省贯彻落实审计法律法规情况的一次全面检查，是促进审计机关和审计人员自身依法行政、依法从审的重要举措，是提高审计工作质量的重要契机。全市各级审计机关要充分认识此项工作的重要性，把这项工作摆上重要议事日程，各单位主要领导要亲自部署，确保此项工作落实到位。各县区审计机关要按照审计署、省厅和市局《工作方案》的要求，结合本地实际，制定具体的实施方案，合理组织，周密安排，确保本地的检
14 查和调研工作顺利开展。
（二）深入调查，确保质量。本次检查和调研涉及面广、内容多、时间紧，各县区要严格按照本方案规定的具体内容和要求，积极采取有效措施，认真组织好检查和调研工作。对在检查和调研过程中发现的重要问题，要深入调查了解和核实，保证相关数据和情况准确，确保工作质量。检查和调研报告既要充分肯定取得的成绩，也要实事求是地反映本地区在执行审计法律法规中存在的突出问题和不足，既要有总体情况和汇总数据，也要有典型事例。报告主要包括部署开展检查和调研工作的总体情况、贯彻落实审计法律法规取得的主要成效、存在的突出问题及原因分析、改进建议等内容。
（三）加强协作，密切配合。在检查和调研过程中，检查组要与被检查单位加强沟通，保守工作秘密，被检查的审计机关要及时提供有关资料，介绍情况。各县区审计局要按照市局统一要求，如实反映情况，按时上报检查和调研汇总报告，做到不隐瞒、不拖延，共同做好本次检查和调研工作。